{"id":23355,"date":"2021-09-06T18:34:38","date_gmt":"2021-09-06T22:34:38","guid":{"rendered":"https:\/\/elsurti.dev\/?post_type=reportaje&p=23355"},"modified":"2024-03-09T11:47:33","modified_gmt":"2024-03-09T15:47:33","slug":"una-agenda-para-blindar-tierras-malhabidas-avanza-en-el-congreso","status":"publish","type":"reportaje","link":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/futuros\/reportaje\/2021\/09\/06\/una-agenda-para-blindar-tierras-malhabidas-avanza-en-el-congreso\/","title":{"rendered":"Una agenda para blindar tierras malhabidas avanza en el Congreso"},"content":{"rendered":"
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El caso de Primero de Marzo\/Agroganadera Pind\u00f3 en octubre de 2020 reaviv\u00f3 la discusi\u00f3n p\u00fablica sobre las tierras malhabidas: propiedades que deb\u00edan ser para la reforma agraria pero que el dictador Alfredo Stroessner reparti\u00f3 entre pol\u00edticos, empresarios y militares amigos del r\u00e9gimen. La visita de los senadores Pedro Santacruz (PDP) y Sixto Pereira (FG) como miembros de la Comisi\u00f3n de Reforma Agraria a la ocupaci\u00f3n campesina en las tierras que la familia Bendlin \u2014 due\u00f1os de Perfecta SA y emparentados con Horacio Cartes \u2014  recibieron en la dictadura a cambio de un avi\u00f3n<\/a> suscit\u00f3 un pedido de p\u00e9rdida de investidura. Y pronto, gener\u00f3 una respuesta parlamentaria de sectores vinculados a los beneficiados con casi 8 millones de hect\u00e1reas de manera fraudulenta en dictadura. <\/p>\n\n\n\n

El primer intento en el Congreso de poner un freno a los intentos de discusi\u00f3n y recuperaci\u00f3n de esas tierras fue un proyecto de modificaci\u00f3n del Estatuto Agrario aprobado por Diputados en diciembre de 2020, con votos colorados y liberales y la abstenci\u00f3n del PEN y Patria Querida, que permit\u00eda \u00abpor \u00fanica vez\u00bb que tenedores de tierras malhabidas legalicen su estatus pagando el 70% del precio del mercado. El proyecto fue presentado por por los diputados Avelino D\u00e1valos (ANR), Pastor Soria (ANR) y Hugo C\u00e9sar Capurro (PLRA llanista) que tom\u00f3 estado p\u00fablico en mayo de 2021 tras la publicaci\u00f3n de un reportaje de El Surtidor<\/a>, contaba con el apoyo del representante de la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP) ante el Indert Diego Torales. Primero lo neg\u00f3, pero luego Torales debi\u00f3 cambiar su versi\u00f3n ante la publicaci\u00f3n de audios de la audiencia p\u00fablica con su participaci\u00f3n<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

La movilizaci\u00f3n de diferentes organizaciones campesinas en diferentes puntos del pa\u00eds y la presi\u00f3n de la sociedad civil como la Organizaci\u00f3n de Lucha por la Tierra (OLT), Decidamos, la Federaci\u00f3n Nacional Campesina (FNC) y la Pastoral Social lograron que el Senado rechazara el proyecto de Diputados de manera un\u00e1nime. Pese a los intentos de sus proyectistas colorados y la diputada Celeste Amarilla, tanto en la sesi\u00f3n como vicepresidenta de la Comisi\u00f3n de Bienestar Rural defendi\u00f3 el proyecto, la propia C\u00e1mara Baja lo llev\u00f3 al archivo  en la sesi\u00f3n del 1 de septiembre de 2021.<\/a> Contactamos con la diputada Amarilla para consultarla sobre el por qu\u00e9 de su posici\u00f3n, sin respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Pero como una hidra, al mismo tiempo que Diputados archivaba su intento de modificar el Estatuto Agrario, otros dos proyectos tomaban tracci\u00f3n en la C\u00e1mara de Senadores.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n

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\u00abCombatir las invasiones\u00bb: La excusa para blindar a los mayores invasores de tierras de la historia<\/h3>\n\n\n\n

Bajo el hashtag #Invasi\u00f3nEsCrimen y una agresiva campa\u00f1a de comunicaci\u00f3n, los senadores Enrique Riera (ANR) y Fidel Zavala (PQ) comandan, con el apoyo de toda la bancada de Patria Querida, el tambi\u00e9n colorado Enrique Bachetta, el liberal Fernando Silva Facetti y el senador de Hagamos Patrick Kemper, la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 142 del C\u00f3digo Penal que trata de la invasi\u00f3n a inmueble ajeno.<\/a><\/p>\n\n\n\n

La intenci\u00f3n del proyecto de Zavala-Riera parece simple: cambiar la categor\u00eda de delito y elevar a crimen las invasiones de inmuebles ajenos, lo que aumentar\u00eda las penas de c\u00e1rcel y eliminar\u00eda la posibilidad de medidas alternativas a personas imputadas y condenadas. <\/p>\n\n\n\n

Pero en la redacci\u00f3n del proyecto se esconde un cambio adicional: las posibles personas agraviadas por una invasi\u00f3n pasan a ser aquellas que sean \u00abtitulares de posesi\u00f3n o dominio<\/a>\u00bb. Lo que significa, en opini\u00f3n del abogado e investigador Abel Areco, habilitar a que personas sin t\u00edtulo sobre una propiedad pero en posesi\u00f3n <\/em>de ella \u2014 como tenedores de tierras malhabidas o los varios casos de sojeros asentados en tierras de colonias campesinas \u2014 puedan denunciar por invasi\u00f3n a campesinos o pueblos ind\u00edgenas que busquen recuperar esas tierras mediante ocupaciones, herramienta hist\u00f3rica de sectores afectados por la extrema desigualdad en la distribuci\u00f3n de la tierra en Paraguay. <\/p>\n\n\n\n

La iniciativa tiene el apoyo de la Asociaci\u00f3n Rural del Paraguay (ARP) de la cual Zavala fue ex presidente y el hermano de Riera vicepresidente, la Asociaci\u00f3n de Productores de Soja (APS) y la C\u00e1mara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (CAPECO). Debi\u00f3 tratarse en el Senado el 2 de septiembre, pero fue pospuesto por ocho d\u00edas a pedido de la senadora Lilian Samaniego (ANR). Un proyecto similar de suba de penas a quienes sean considerados culpables de \u00abinvasi\u00f3n\u00bb<\/a> sostienen los senadores cartistas Antonio Barrios y Sergio Godoy.<\/p>\n\n\n\n

El mismo grupo de senadores, con la adici\u00f3n del cartista Godoy, buscan adem\u00e1s la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 98 del Estatuto Agrario<\/a>, incluso m\u00e1s obscena que el cambio en el C\u00f3digo Penal. Este proyecto de ley propone prohibir que se expropien inmuebles que hayan sido recuperados mediante \u00abinvasi\u00f3n ileg\u00edtima y que hayan tenido intervenci\u00f3n judicial\u00bb. La prohibici\u00f3n representar\u00eda un ataque directo a las ocupaciones, porque anula <\/strong>el \u00fanico mecanismo exitoso del movimiento campesino para recuperar tierras malhabidas, tal como muestra un reciente informe de BASE-IS<\/a> a cargo del investigador Abel Irala. Fue una ocupaci\u00f3n, por ejemplo, lo que forz\u00f3 a C\u00e9sar Zavala, hermano del senador Fidel Zavala, a devolver sus tierras malhabidas<\/a>. Aunque en su caso fue negocio redondo para \u00e9l: revendi\u00f3 al Estado a precio de mercado tierras que fraudulentamente el Estado le dio durante la dictadura.<\/p>\n\n\n\n

El nuevo cambio del Estatuto Agrario propuesto tambi\u00e9n contempla suspender acceso a cualquier tipo de subsidio del Estado, como Tekopor\u00e3, si una persona es imputada por la Fiscal\u00eda por invasi\u00f3n de inmueble ajeno, que deber\u00e1 mantener un registro de las personas imputadas para consulta de los dem\u00e1s entes del Estado.<\/p>\n\n\n\n

La disposici\u00f3n, seg\u00fan el senador Pedro Santacruz, es claramente inconstitucional. \u00abEs descabellado. Hay una serie de garant\u00edas constitucionales, empezando por la presunci\u00f3n de inocencia. Es una pena anticipada para castigar a los pobres\u00bb, dijo Santacruz al dictaminar por el rechazo en la Comisi\u00f3n de Reforma Agraria del Senado el 31 de agosto. Los senadores Victor R\u00edos (PLRA), Desir\u00e9e Masi (PDP) y Hugo Richer (FG) de la Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n tambi\u00e9n dictaminaron por el rechazo el 1 de septiembre.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n

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Mandar a todas las personas que luchan a la c\u00e1rcel no resuelve el problema de la tierra en Paraguay<\/h3>\n\n\n\n

Los proyectos de leyes Zavala – Riera, adem\u00e1s de beneficiar a los grandes propietarios y amenazar con llenar las c\u00e1rceles de campesinos e ind\u00edgenas sin tierra, no soluciona el conflicto de fondo. Para el investigador Abel Irala, \u00ablas ocupaciones de tierras son una forma no institucional de ejercer presi\u00f3n a los gobiernos para que puedan actuar ante apropiaciones ilegales de tierras que deber\u00edan estar en manos de sujetos de la reforma agraria, pero sin embargo, est\u00e1n en manos privadas\u00bb. 
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Las ocupaciones de tierra no son un fen\u00f3meno nuevo, y contrario a lo que sostienen  gremios como la ARP, la cantidad de casos documentados se mantiene estable en la \u00faltima d\u00e9cada<\/a>, con un leve repunte en 2019, \u00faltimo a\u00f1o documentado. Otro informe con datos del Poder Judicial<\/a> muestra que la mayor\u00eda de los casos penales son por ocupaciones en Central, lo que habla de una din\u00e1mica cada vez mayor de problemas de acceso a vivienda urbana, como el violento desalojo en Luque en 2019.<\/p>\n\n\n\n

En un comunicado conjunto el 1 de septiembre, varios movimientos campesinos como la Organizaci\u00f3n de Lucha por la Tierra (OLT), la Coordinadora de Mujeres Campesinas e Ind\u00edgenas (CONAMURI) y el Movimiento Campesino Paraguayo (MCP) declararon su oposici\u00f3n a los proyectos Riera-Zavala \u00abde blindaje de tierras malhabidas\u00bb. En el texto, las organizaciones denuncian que con su aprobaci\u00f3n se aplicar\u00e1n \u00absanciones sin un juicio previo\u00bb, y aumentar\u00e1 la criminalizaci\u00f3n selectiva en el campo como las imputaciones masivas y sin pruebas de la Fiscal\u00eda en el conflicto por la tierra<\/a> como ocurri\u00f3 en el caso Curuguaty. <\/p>\n\n\n\n

Exigen adem\u00e1s que la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR) avance en investigar la usurpaci\u00f3n de tierras urbanas y rurales documentada en el informe de la Comisi\u00f3n de Verdad y Justicia. La Asociaci\u00f3n de Productores JOAJU, que representa a la comunidad campesina Primero de Marzo en disputa con los Bendlin, llev\u00f3 su denuncia espec\u00edfica a la PGR y demanda que proteja \u00ablos intereses patrimoniales del Estado\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Entrevistada por Made In Paraguay<\/a>, Teodolina Villalba, secretaria general de la Federaci\u00f3n Nacional Campesina (FNC) dijo por su parte que \u00abel problema de tierra es un problema pol\u00edtico en el pa\u00eds, mandar a todas las personas que luchan a la c\u00e1rcel no resuelve el problema\u00bb. Para Villalba, el argumento del senador Enrique Riera de que el proyecto busca ser \u00abgarant\u00eda de la paz social en el campo\u00bb es incoherente. \u00abHablan de que buscan la paz en el campo, y nosotros vemos que es al rev\u00e9s, entonces para que haya paz en el campo se debe distribuir las tierras en el pa\u00eds\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Movimientos campesinos e ind\u00edgenas anunciaron la posibilidad de un paro nacional de aprobarse ambos proyectos en el Congreso.<\/p>\n\n\t<\/div>\n\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Con tres proyectos de leyes, congresistas del agronegocio buscan frenar la recuperaci\u00f3n de miles de hect\u00e1reas de tierras que Stroessner regal\u00f3 a pol\u00edticos, empresarios y militares amigos de la dictadura.<\/p>","protected":false},"author":8,"featured_media":23359,"template":"single-reportaje-derecha.php","tags":[60,157],"fenomeno":[67,42],"tema":[76,61,250],"class_list":["post-23355","reportaje","type-reportaje","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","tag-poder-real","tag-tierras-malhabidas","fenomeno-futuros","fenomeno-oligarquia","tema-culpables","tema-poder-real","tema-reportajes-futuros"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/23355","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje"}],"about":[{"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/reportaje"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"version-history":[{"count":16,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/23355\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":64893,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/reportaje\/23355\/revisions\/64893"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23359"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23355"}],"wp:term":[{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23355"},{"taxonomy":"fenomeno","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/fenomeno?post=23355"},{"taxonomy":"tema","embeddable":true,"href":"https:\/\/elsurti.dev\/pt\/wp-json\/wp\/v2\/tema?post=23355"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}